sábado, 2 de fevereiro de 2013

A engenharia do entendimento entre Legislativo e Judiciário


“Engenho e arte” é a combinação recomendada pelo ex-senador e ex-presidente do Congresso Nacional, deputado Mauro Benevides, do Partido do Movimento Democrático Brasileiro – PMDB -, representante do Estado do Ceará, referindo-se ao esforço político necessário para se evitar uma crise institucional sobre o controle da constitucionalidade, diante da decisão do Supremo Tribunal Federal –STF- de cassar o mandato dos deputados federais condenados no processo do “Mensalão” e da posição da Câmara dos Deputados de submeter à votação secreta a decisão.
Mauro Benevides entende que o assunto é delicado, porque não se esgota no entendimento entre os poderes para se evitar um atrito, mas, sim, no resultado final da votação no Plenário da Câmara dos Deputados, onde o corporativismo e o clima momentâneo podem se transformar em fatores de imprevisibilidade.
Conversei com o deputado Nelson Marquezelli, do Partido Trabalhista Brasileiro- PTB -,representante do Estado de São Paulo, atual procurador-geral da Câmara dos Deputados e prestes a transmitir o cargo ao parlamentar que for designado para sucedê-lo, na próxima semana, e ele declarou que os Presidentes da Câmara e do STF, com apoio do Poder Executivo, iniciarão imediatamente entendimentos na busca de uma solução conciliadora.
Especialistas do Congresso Nacional, na área do processo legislativo, acreditam que não haverá um choque entre os poderes legislativo e judiciário e descartam o exacerbamento da questão.
Tais especialistas definem a engenharia do entendimento: O STF envia formalmente à Câmara a sua decisão, em formato instrucional, e a Câmara dispensará inquérito submetendo a matéria à votação.
Com o panorama acima, fácil se torna a conclusão de que, mesmo com os esforços em curso, a votação em Plenário sobre a perda de mandato dos deputados Pedro Henry, José Genoíno, Waldemar Costa Neto e João Paulo Cunha (ex-presidente da Câmara) será o “Cabo das Tormentas” dos navegadores políticos.

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